新西兰政府计划合法化15家在线赌场

惠灵顿，2025年7月5日 – 新西兰议会今天引入《线上赌场博彩法案》（Online Casino Gambling Bill），标志着国家首次通过立法正式允许在线赌场运营，同时建立严格监管体系。该法案由内政部长布鲁克·范·维尔登（Brooke van Velden）提出，旨在于2026年全面实现合法化监管 。

核心内容：15张牌照、有偿拍卖、三年有效期

政府拟通过竞争式拍卖方式，向最多15家在线赌场运营商颁发牌照；每张牌照初始有效期为三年，可续期一次，续期期限最多五年

持牌公司须提交面向新西兰市场的商业计划、履行防赌成瘾机制、执行年龄验证、禁止提供信贷及未成年人博彩等多项义务

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罚则严厉：重拳打击无牌经营

未获牌照仍向新西兰用户提供服务者可被处以最高NZ$5百万（约US$3百万）罚款

违反合规义务的公司或个人将面临最高NZ$5百万及NZ$300,000的民事处罚

为未成年人提供赌博服务者也将受到刑事处罚，最高可罚NZ$10,000

监管机制：权责明确、打击灰色地带

法案设立由内政部秘书负责的三阶段牌照审核程序（表达意向→竞标→正式申请）

内政部将维护公开运营商名录，拥有发布下架指令、罚款、吊销牌照等执法权力

企业需设立问题赌博排除机制、投诉系统、可视化注册提示及定期报告等合规措施

消费者保护优先：减少离岸市场依赖

法案旨在引导玩家转向持牌平台，降低他们接触未监管离岸网站的风险 。

对广告内容将加以限制，包括禁止针对未成年人并规范推广强度 。

鼓励平台显著展示“Safer Gambling Aotearoa”等危害援助资源

财政筹措与行业反应：国内外兼顾

牌照拍卖和博彩税收预计将为政府带来可观收入，未来四年内税收预计达7.19亿新西兰元（约4.17亿美元）

法案同步修订《赛马产业法2020》，确保TAB NZ在在线体育博彩方面拥有独家经营权

本地运营商如SkyCity、TAB、Pub Charity等对牌照数量及海外公司竞争表达了担忧

“大型的离岸博彩公司将拿到这其中的大部分。” — Brooke van Velden

“我们认为政府必须考虑拥有新西兰牌照运营商的必要性。” — Jason Walbridge，SkyCity CEO

进程时间线：2025年审议 → 2026年上路

预计法案今年晚些时候送交专责委员会展开公众咨询 。

合规过渡期设置至2026年7月1日，届时未申请牌照的平台必须停业；2026年12月31日起，所有无牌运营将全面禁止

若通过立法，法案将获御准并正式生效，开启新西兰有史以来首个合法线上赌场市场。

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